我國公共財政及其職能分析(doc 14頁)

一、公共財政的概念與特征
二、我國社會主義市場經濟條件下的財政職能
三、進一步轉變和強化財政職能

一、公共財政的概念與特征
眾所周知，西方公共財政理論經曆了一個相當長的發展過程，大體可劃分為兩個階段：第一階段，18世紀後期至20世紀30年代，以亞當·斯密創立的公共財政理論為代表。亞當·斯密雖然沒有給公共財政下明確的定義，但基本內容包括國家的費用、公共收入、公債，與現代公共財政的內容基本一致。但就公共財政的範圍或社會公共需要的範圍限於“夜警國家”較窄的活動領域，其目的是為了維護自由競爭的市場秩序。英國經濟學家巴斯塔布爾出版了《公共財政學》一書，他認為“財政是關於公共權力機關的收入和支出並使其相適應的事務”。其基本主張仍是維護自由競爭的市場經濟。

..............................