最高審計機關國際組織內部控製概念(doc 5)

內容簡介：
一、內部控製的概念
二、內部控製人員
三、內部控製的合理保障
四、內部控製與機構目標的設置
五、內部控製效果的有限性
二十世紀初，內部控製測評被民間審計組織用於財務審計成為現代審計方法運用標誌。之後，不論是在經濟管理界，還是在審計界；不論對民間審計組織、內部審計機構，還是對國家審計機關；不論進行財務審計，還是進行績效審計；不論是運用內部控製基礎審計方法，還是運用風險導向審計方法；不論是管理、審計手段非信息技術化處理，還是管理、審計手段信息技術化處理，內部控製一直成為理論與實踐關注的熱點，並隨社會政治、經濟和科學技術發展而發展。
隨著企業管理、民間審計實踐發展，計算機在企業管理和民間審計中的運用，1992年，美國防虛假財務報告委員會所屬讚助組織委員會提出《內部控製整體框架》報告（COSO報告），報告拓展了內部控製要素，成為國際審計界關於內部控製最具權威的論述，進而影響了民間審計、內部審計和國家審計準則的製定與實踐。隨著國家審計實踐的發展，反腐要求的高漲，信息技術的進一步發展，最高審計機關國際組織，不僅在2001年提出內部控製是政府責任的基礎，而且曆經4年更新了1992年發布的《內部控製準則指南》。更新後的準則指南是2004年第十八屆最高審計機關國際會議討論通過的《公共部門內部控製準則指南》，各成員國審計機關對該準則指南提出的內部控製概念達成共識。
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