稅收理論.ppt55

第四章 稅收理論
一、稅收（Taxation）的基本概念
（一）稅收
1.定義 政府出於提供特定公共產品和公共勞務的需要，通過法律形式對其社會成員規定的強製性的，不付等價物的貨幣支付。

2.理解稅收這一範疇應該注意的幾點
(1) 稅收是與國家的存在本質地聯係在一起的，是國家機器賴以存在並且實現其職能的物質基礎。
(2)稅收的依據是國家的政治權利。稅收是個分配範疇，在對社會產品的分配過程中，存在兩種權利。一種是財產的權利————即所有者的權利；另一種權利是政治權利————即國家的權利，依據這種權利把一部分私人產品變為國家所有，這就是稅收。
(3)稅收是財政收入的一種主要形式。
3．稅收的基本基本特征
（1）目的性 稅收是政府主持的公共開支的主要來源，稅收收入被用於實現各種經濟、社會目標；
（2）合法性 隻有政府，並且依據有關法律，才能獲得對其社會成員征稅的權力，其他任何個人、機構則無此權力；
(3)強製性 無論人們願意與否，依法納稅被規定為社會成員的一種義務，這種現代生活的代價是每一個法定納稅人必須承擔的。
(4)無償性 國家征稅以後，稅款即為國家所有，無需任何償還。

（二）稅基、稅率
1.稅基（Tax Base）是指政府可以據以征稅的對象。
附：我國1999年8月30日通過的最新<中華人民共和國個人所得稅法>規定,下列各項個人所得,應該作為個人所得稅的稅基,繳納個人所得稅。

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