培訓教材：稅收籌劃(DOC 59頁)

稅收籌劃的概念
稅收籌劃（tax planning）也稱為納稅籌劃、納稅計劃、稅收策劃、稅務計劃。
稅收籌劃是指製定利用盡量減少納稅人稅收的納稅人的稅務計劃，即製定可以盡量減少納稅人稅收的納稅人的投資、經營或其他活動的方式、方法和步驟。
稅收籌劃是一門涉及法學、管理學、經濟學三個領域新興的現代邊緣學科。
盡管稅務籌劃一詞早已出現，但一般認為對其的研究從20世紀50年代才真正開始。近半個世紀以來，稅收籌劃的專業化趨勢越來越明顯。理論界有人稱為“朝陽產業”。
最近，國家稅務總局大地電教影視中心推出的《向納稅人報告》電視欄目製作了《稅收籌劃能否成為陽光產業》，在片中，主持人說了一句頗為到位的話：“稅收籌劃已被揭開神秘的麵紗，人們已大大方方吆喝著做起生意來。”確實，現在很多中介機構已紛紛推出稅收籌劃業務，並想方設法招攬生意。
稅收籌劃作為一種新事物，其真正要成為一種陽光產業還要走很長的路。因為其無論從理論到實踐都麵臨很多難題。正像《稅收籌劃能否成為陽光產業》反映的一樣，不同的專家對同一個問題的看法都存在很大區別。比如對稅收籌劃的空間有多大這個問題，中央財經大學教授楊誌清的看法是很小；朱鵬祖則認為很大，隻要是法律、法規沒有明確限製的都可以做；反避稅專家蘇曉魯認為，稅收籌劃空間主要是應用稅收優惠政策，要區分合法與違法避稅行為。避稅行為在沒有法律、法規明確限製前是合法的，一旦法律、法規做出限製後，就成為一種廣義上的違法行為。

稅收籌劃是目前許多國家稅務顧問和稅務會計的一門必修課程。有人預測，稅務顧問和稅務會計會在21世紀成為中國最熱門的行業

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