國內中小企業信用擔保體係建設情況(doc 7頁)

國內中小企業信用擔保體係建設情況內容提要：
　　按照黨中央、國務院“加快建立中小企業信用擔保體係”的決定精神和國務院辦公廳印發《關於鼓勵和促進中小企業發展的若幹政策意見》的基本要求，在《指導意見》基礎上建立起來的我國中小企業信用擔保體係的基本框架是：
　　⑴性質：
　　中小企業信用擔保機構為政府間接支持中小企業發展的政策性扶持機構，屬非金融機構，不得從事金融業務和財政信用，不以盈利為主要目的；中小企業互助擔保機構為中小企業自願組成的、由會員企業出資為主、以會員企業為服務對象的擔保機構，屬非金融機構，不得從事金融業務，不以盈利為目的；中小企業商業性擔保機構為民間投資的、以盈利為主要目的的擔保機構。中小企業信用擔保機構可以設立為國有控股也可以組建為國有參股的企業法人、事業法人、社團法人，互助擔保機構可以設立為社團法人或企業法人，商業擔保機構可以設立為企業法人或個人獨資、合夥企業。
　　⑵原則與目標：
　　原則－－支持發展與防範風險、政府扶持與市場操作、開展擔保與提高信用相結合。
　　目標－－逐步由中小企業信用擔保體係發展成為以中小企業為主要服務對象的社會化的信用體係，推動中小企業信用擔保機構逐步發展成為信用記錄、信用評價、信用擔保相結合的社會化的信用中心。
　　⑶體係構成：中小企業信用擔保體係由一體兩翼組成。“一體”指城市、省、國家三級中小企業信用擔保體係，國家中小企業信用再擔保機構以省級中小企業信用擔保機構為再擔保服務對象；省級中小企業信用擔保機構以城市中小企業信用擔保機構為再擔保服務對象；城市中小企業信用擔保機構以社區互助擔保機構和商業擔保機構為再擔保服務對象並從事授信擔保業務。“兩翼”指在城鄉社區中以中小企業為服務對象的互助擔保機構與商業擔保機構，是中小企業信用擔保體係的基礎，從事中小企業直接擔保業務。商業擔保機構和互助擔保機構依據國家規定和協議約定享受中小企業信用擔保機構提供的再擔保服務和風險分擔。
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