報關概述與海關管理(doc 50頁)

報關概述與海關管理目錄：
第一章、報關概述
第一節、報　　關
第二節、報關單位
第三節、報關活動相關人
第四節、報關員
第二章、報關與海關管理

報關概述與海關管理內容提要：
一，報關的概念
　報關是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的過程。
1、由設關地進出境並辦理規定的海關手續是運輸工具、貨物、物品進出境的基本規則，也是進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發貨人、進出境物品的所有人就履行的一項基本義務。
2、通關與報關的聯係與區別。兩者都是對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的，但報關是從海關管理相對人的角度，公指向海關輸進出境手續及相關手續，而通關不僅包括海關管理相對人向海關辦理有關手續，還包括海關對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監督管理，核準其進出境的管理過程。
3、報檢、報驗與報關不同，指的是按照國家有關法律、行政法規的規定，向進出口檢驗、檢疫部門輸進出口商品檢驗、衛生檢疫、動植物檢疫和其他檢驗、檢疫手續。一般而言，報檢、報驗手續要物於報關手續辦理。
二，報關範圍
（一）進出境運輸工具
主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境，並在國際運營的各種境內或境外的船舶、車輛、航空器和馱畜等。
（二）進出境貨物
主要包括一般進出口貨物，保稅貨物，暫準進出境貨物，特定減免稅貨物，過境，轉支和通運貨物及其他進出境貨物。另外，一些特殊形態的貨物，如以貨品為載體的軟件也屬報關的範圍。
三，報關的分類
（一）按報關的對象，可分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關
（二）按報關的目的，可分為進境報關和出境報關。（轉關貨物也需辦理相關的報關手續）　
（三）按報關的實施者不同，可分為自理報關和代理報關。（自理報關和代理報關主要是針對進出境貨物的報關而言）
1．自理報關：進出口貨物收發貨人自行辦理報關業務稱為自理報關。進出品貨物收發貨人必須依法向海關注冊登記後方能辦理報關業務。
2．代理報關：指接受進出口貨物收發貨人的委托代理其辦理報關業務的行為。報關企業必須依法取得報關企業注冊登記許可並向海關注冊登記後方能從事代理報關業務。

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