非正式融資：一個需要重新認識的問題(doc 11)

一、中國非正式融資活動的現狀與問題
　　非正式融資活動，指的是處於監管當局視線之外的、非正式組織的民間金融活動。本文所討論的非正式融資活動，則僅限於將社會剩餘資金直接轉移到企業家手中、用於從事生產性投資的投融資過程。
　　非正式融資活動近年來十分發達。這種未得到監管部門認可的金融活動之所以有著旺盛的生命力，一個重要原因是民營經濟的發展帶來了大量資金需求。正因為非正式融資活動中有相當部分是專門為民營經濟服務、填補資金供求市場空白的，這種活動在很大程度上得到了地方政府的支持。
　　　　（一）民營企業在中國經濟中的作用和麵臨的融資困境
　　改革開放以後，中國的民營經濟得到了迅速的發展，至2001年，中國大陸登記的個體工商戶已達2433萬戶，私營企業近203萬戶， 民私營企業共創產值19637億元，占當年GDP比重20％以上，社會消費品零售額17744億元，占全年消費品零售額的47％，安排國有企業下崗職工142萬人，占當年下崗職工就業比重的63％。從業人員共計7474萬人，占全部城鎮就業人員總數的31％強。這組數字表明，民營經濟早已擺脫了“補充”地位，成為國民經濟和社會發展的重要力量

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