公債概述與資源配置(ppt 50頁)

公債概述與資源配置目錄：
第一節 公債概述
一、公債及主要類型
二、公債的運作過程
三、公債的經濟效應和政策功能
四、公債的期限結構及持有人結構
五、公債理論所要分析的問題
第二節 公債與資源配置
一、公債與稅收的區別
二、政府部門債務實現效率的機製
三、公共企業部門債務實現效率的機製
第三節 公債與收入分配
一、公債負擔
二、公債的代際負擔
第四節 政府與國家的公債負擔
一、公債的政府負擔
二、公債的國家負擔
第五節 我國公債的基本狀況
一、外債狀況
二、預算內公債狀況

公債概述與資源配置內容提要：
（一）公債的概念：
公共債務:
是政府為解決正常財政收入的不足，或實施特定的經濟調控政策，以信用形式籌集資金而形成的債務，它反映著以國家為主體的一種分配關係。
公債包括國債和地方債。
國債是由中央政府發行的，其所籌集資金由中央政府支配使用並負責償還。
地方債是由地方政府發行的，其所籌集資金由地方政府支配使用並負責償還。
公債是一種信用性質的財政收入，體現著有借有還的信用原則。
公債屬於國家信用或政府信用，與其它信用活動不同。
根據信用主體的不同，可劃分為：民間信用（個人信用）、商業信用或企業信用、銀行信用和國家信用 。
國債是國家信用的重要而非唯一形式。
國家信用的表現形式既包括國家銀行信用（如法定貨幣的發行），又包括國家財政信用。
國家財政信用包括財政籌資信用（如發行國債）和財政投資信用（如財政性投融資）兩種形式。

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