財政與稅收--稅收原理分析(ppt 138頁)

財政與稅收--稅收原理分析目錄：
第一節 稅收的基本概念
第二節 稅收製度構成要素
第三節 稅收要素分類
第四節 稅收負擔與稅負歸宿

財政與稅收--稅收原理分析內容提要：
稅收定義
從稅收產生到現在幾千年的曆史長河中，人類社會經曆了從奴隸社會、封建社會到資本主義社會和社會主義社會不同的曆史階段。
由於在不同的社會發展階段，生產力發展水平不同，社會製度性質不同，政府的職能不同，因而人類對稅收的認識、對稅收理論的研究也是在不斷提高和發展中，目前已逐步形成一個比較科學的認識。
一般認為，稅收是指國家對有納稅義務的組織和個人所征收的貨幣和實物。
稅收定義包含著豐富的內涵，具體內容大致可歸納為五個方麵：
(1)稅收是由政府征收的。
即隻有政府(包括中央政府和地方政府)才能行使征稅權，其他任何組織或機構均無征稅權。
(2)政府征稅憑借的是國家的政治權力。
國家的權力分為兩種，一種是財產權力，一種是政治權力。政府征稅正是憑借政治權力，並以法律的形式予以明確規定，因而可以依法強製地向社會成員征稅。
(3)政府征稅的目的是為了實現國家職能，滿足政府經費開支的需要、滿足社會公眾對公共物品的需求。
(4)按照法律規定的條件和標準征稅。
憑借國家的政治權力，把勞動者創造的一部分社會產品用稅收的形式集中到國家手中，是依靠法律規定的條件和標準進行的。國家通過製定稅法及其實施細則，憑借它來要求納稅人將其收入或財產的一部分以貨幣或實物的形式轉移給國家，具有強製性。若沒有稅法，無論法人還是自然人都會感到無所適從，難以納稅。
(5)稅收屬於分配範疇。
國家進行稅收就是把一部分社會產品從其他社會成員中強製地、無償地轉變為國家所有，在全社會範圍內統一分配使用。同時，政府征稅的結果，必然引起社會各成員間占有社會產品和國民收入分配比例的變化，使得一部分社會成員占有的比例增加，另一部分社會成員占有的比例減少。

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