財政政策管理方案分析(ppt 77頁)

財政政策管理方案分析目錄：
第一節 財政政策概述
第二節 財政政策的運作機理
第三節 西方財政政策理論的演變

財政政策管理方案分析內容提要：
如何理解財政政策
它包含三層含義：
(1)財政政策是政府製定的旨在指導財政分配活動、處理財政分配關係，進而影響經濟運行的基本準則和規範；
(2)財政政策有既定的目標，為實現目標還須借助一定的手段。因此，財政政策是政策目標和政策手段的有機統一；
(3)財政政策的製定依據是一定時期社會經濟發展和客觀規律的要求。
財政政策由政策目標、政策手段和政策效應三個要素構成。政策目標反映著製定和實施財政政策的根本目的，它是財政政策的基礎；政策手段是實現政策目標所采取的方法和措施，它是財政政策的途徑；政策效應是財政實施後對社會經濟產生的影響，它是財政政策的效果。這三要素構成了財政政策的整體結構。
財政政策目標、財政政策手段和財政政策效應
財政政策目標
財政政策目標是政府通過財政手段的實施所期望達到的目的。它是財政政策的核心要素，反映著政府對國民經濟和社會發展實施影響的根本意圖，並對財政政策手段的選擇起規範和約束作用。
財政政策目標的特點；
通常情況下，財政政策目標應具有多樣性、協調性、可分性、穩定性等特點。
選擇不同的政策目標，這主要取決於該國的經濟體製和不同的經濟環境。
一般說來，財政政策的目標是充分就業、物價穩定、經濟增長和國際收支平衡。當然，在不同經濟時期，財政政策的目標有所側重。

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