長春市深化預算管理改革(doc 9頁)

長春市深化預算管理改革目錄：
一、長春市本級預算編製改革的曆史背景
二、我市部門預算改革的基本曆程
三、當前預算管理中存在的突出問題
四、進一步深化預算管理改革的主要設想和應對措施

長春市深化預算管理改革內容提要：
統一思想，主動爭取各部門的理解和配合。預算管理改革不僅是改革管理形式，更重要的是對現有利益格局的調整和資金管理權力的再分配。從財政自身來講，由於實行部門預算後，所有資金都要落實到具體的支出項目上，取消了各處室的機動資金。從財政與各部門之間的協調上看，由於改革後資金一次分清，預算公開、透明，部門不再象過去那樣掌握和分配一部分機動財力，尤其是對於一些享有預算分配權的部門，預算改革觸動了這些部門的原有利益，個別部門和單位認為是財政在“攬權”。為此，盡快統一思想認識、主動爭取各部門的理解和配合是預算管理改革的重要問題。
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改進了預算編製方式和管理手段。為提高預算編製效率，某年7月份，在省廳的大力支持下，我市率先和全國省級財政部門一起，全麵采用財政管理信息係統編製某年市直部門預算，實行預算編製工作的計算機網絡化管理。為確保這項工作的順利開展，市財政部門為全市近700家預算單位製定了部門分類和預算編碼，編寫了財政管理信息係統軟件的培訓教材，並在軟件開發公司的配合下，結合財政部下發的預算表格
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繼續探索科學的預算管理方法。在堅持部門預算基礎上，探索其他科學的預算管理方式。借鑒國內外預算管理經驗，在三個方麵著手。一是探索績效預算管理方法。績效預算是當今一些西方國家正在積極探索的一種預算管理方法，它的核心是以成果和績效作為預算編製、執行和評價機製的導向。此項改革，重點是在預算編製、預算執行和監督環節以及預算執行結果評價等幾個方麵突出績效和成果導向。二是引入財政中長期計劃，編製多年期滾動預算。根據經濟發展規劃，引進財政中長期計劃，製定滾動預算，增強預算管理的預見性和連續性

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