中國近五年來的財政政策分析(doc 9)

[摘要] 財政政策是通過稅收和公共支出等手段來實現一定的經濟、社會發展等宏觀經濟目標的長期和短期財政戰略，是政府調控經濟的重要手段。2005年我國實現了從積極財政政策向穩健財政政策的轉變。本文就兩種財政政策的實施背景、作用進行分析，並對今後財政政策的取向及應對措施進行了展望。

　　 [關鍵詞] 財政政策；中國

　　財政政策是通過稅收和公共支出等手段來實現一定的經濟、社會發展等宏觀經濟目標的長期和短期財政戰略，是政府調控經濟的重要手段。根據財政政策在調節國民經濟總量方麵的功能可將財政政策劃分為擴張性政策、緊縮性政策和中性政策。

　　一個國家在一定經濟發展階段實施何種財政政策，要根據宏觀經濟運行態勢，相機抉擇。宏觀經濟運行千姿百態，但概括起來講，也就是三種類型。一種類型是社會總供給大於社會總需求，即“通貨緊縮”，表現為物價總水平下降。應對通貨緊縮局麵，應該采取擴張性財政政策和擴張性貨幣政策。第二種類型是社會總供給小於社會總需求，即“通貨膨脹”，表現為物價上漲。這種情況下，應該采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策。第三種類型就是社會總供給和社會總需求基本平衡，但在結構上有矛盾，冷熱並存，發展不均衡。此時應采取穩健財政政策，即在總量上不做太大的動作，但在結構上有保有壓，加強薄弱環節，壓縮過熱行業的投資。

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