稅收法治探討(DOC 6)

一、稅收法治是“良法”之治
二、稅收法治的關鍵是依法執法
三、稅收法治離不開對稅法的普遍遵守

“良法”之治是稅收法治的開端或起點，稅收法治應當從稅收立法開始。判斷稅法是不是“良法”，有三個標準：稅法的憲法和上位法依據，稅法規範體係與客觀經濟規律的統一性，稅法的合理性和可操作性。
　(一)稅法的統一性
　　我國按照國家主權統一的原則，結合因幅員遼闊，各地情況千差萬別的實際情況，采取“一元二級”的立法體製，“一元”即要求全國立法的統一性，二級立法除民族自治條例和特區條例外，其他地方立法都必須符合憲法的規定，並具有上位法的立法依據。稅法的統一性就是稅法的合憲性和合法性。
　　1．稅法立法權的統一性。《憲法》和《立法法》規定具有稅收立法權的國家機關有：一是全國人民代表大會及其常務委員會；二是國務院及其部委；三是地方人民代表大

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