淺析改革人民銀行會計核算管理體製(doc 8頁)

淺析改革人民銀行會計核算管理體製內容提要：
現行人民銀行會計核算管理實行的是集中領導、分級管理的體製即在總行的統一領導下大區分行、地市中心支行、縣支行四級管理這種管理體製與市場經濟發展初期會計核算和操作手段相對落後的環境是適應的隨著市場經濟與金融體製的改革與發展以及銀行會計電算化、網絡化水平的日益提高與廣泛應用人民銀行會計核算管理體製的弊端已初現端倪主要表現在獨立核算單位過多基本上是“一家分支機構一本賬”不利於會計核算管理不利於各項規章製度的貫徹執行；管理分散導致違章操作和各類差錯、案件增多；會計信息失真、會計信息形成彙總速度慢不利於金融監管等人民銀行會計核算管理體製應順應時代的需求逐步減少管理級次變分散管理為集中管理上海分行經過大量調查和論證決定在轄區內實行“四集中”改革試點“四集中”即會計核算集中、事後監督集中、賬務查詢集中、會計檔案保管集中本文擬就“四集中”的可行性與必要性、重要意義及總體思路等進行探討一、實行“四集中”的可行性與必要性（一）電算化、網絡化技術的日益發展為實行“四集中”提供了技術保障電子化手段和經驗的不斷增強以及網絡化技術的日新月異改變了就地擺放賬務數據的傳統一定區域內的數據可以集中存放、集中處理轄內、異地間的數據靠網絡加密傳遞瞬間完成安全可靠現代電子技術的發展促使銀行講究效益和效率為將會計核算主體逐步上移把多個甚至幾百個分支機構的會計業務集中到一個中心單位由中心單位的主機係統集中處理提供了可能（二）中央銀行職能的轉換金融監管職能日益突出使集中核算管理成為必要隨著金融監管任務的日益繁重人民銀行自身必須擺脫大量繁瑣的具體業務集中力量突出監管縣支行的工作重點是對城鄉信用社進行監管化解中小金融機構的風險因此縣支行必須進一步優化勞動組合調整人員結構增強監督部門的力量近年來人民銀行的會計業務有減少之勢如取消商業銀行係統內50萬元以上大額轉彙銀行彙票業務推行代理製取消縣支行發行庫、業務庫逐步放開金銀業務等政策的出台使人民銀行的會計業務相應萎縮“一個縣支行一本賬”已無存在的必要了集中管理已成必然
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