我國財政投融資體製現狀、問題與政策建議(doc 46頁)

我國財政投融資體製現狀、問題與政策建議目錄：
1 引言 ……………………… 1
2 我國財政投融資體製現狀分析………1
2.1 產業結構和企業組織結構失衡…………………… 2
2.2 儲蓄高增長與外資大量流入 ………………………2
2.3 資金分配具有很明顯的偏向性 ……………………2
3 我國財政投融資體製麵臨的問題 ……………………3
3.1 政府在改革中的定位不夠準確 ……………………3
3.2 企業主體缺位現象比較嚴重 ………………………4
3.3 金融體係尚未規範和完善 …………………………4
4. 我國財政投融資體製改革思路………………………5
4．1借鑒外國經驗………… ……………………………5
4.1.1財政投融資對日本宏觀經濟調控發揮的作用……5
4.1.2日本財政投融資的資金來源與運用………………7
4.2投融資體係改革總思路的選擇………………………8
4.3 新投融資體係建設需要解決的問題 ………………10
4.3.1廓清政策性投融資與各相關方麵關係……………10
4.3.2政策性投融資製度安排的設想……………………11
5 我國財政投融資體製改革政策建議 …………………12
5.1 拓寬融資渠道，壯大投融資規模 …………………12
5.2 進一步明確財政投資的原則、範圍和領域 ………13
5.3 加強管理，提高財政投融資效益 …………………13
5.4 創新財政投融資機製 ……14

我國財政投融資體製現狀、問題與政策建議內容提要：
財政投融資是本世紀 40年代後期產生的一個新概念,是一個同財政、金融有著密切聯係的獨特經濟範疇,並以其獨特作用受到世界各國政府的重視。所謂財政投融資,按日本當代著名財政學者井手文雄的解釋為:以特定的財政資金,對指定的特別會計、政府關係機關和各種特殊法人進行投資和借貸,以促進社會資本的形成。也就是說,它是政府為實現一定的產業政策和其他政策目標,通過國家信用方式籌集資金,由財政統一掌握管理,並根據國民經濟和社會發展規劃,以出資 (入股)或融資 (貸款方式) ,將資金投向急需發展的部門、企業或事業的一種資金融通活動,所以它也稱為政策性金融。
我國財政投融資起源於上世紀50年代，進入80 年代以後得到迅速發展。但隨著我國市場經濟的日漸完善和公共財政框架的逐步確立，原有財政投融資體製的問題日益突出，使得對其進行改革的必要性和緊迫性大大增強。

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