財政與稅收教學講義(ppt 124頁)

導論
一、財政的說文解字
二、財政與稅收研究範疇
第一章 財政的概念和財政的職能
第一節 政府和市場
第二節 財政的概念
第三節 財政的職能

一、財政的說文解字
財政是什麼？按中文意思，“財政”一詞中的“財”，通常被定義為錢和物資的總稱，市場經濟下， “財”表現為資金；中文的“政”則是“管理眾人之事”，財政是以政府為主體運用“財”並通過“政策”、“方法”來實現“政事”的一種管理活動。 “政”是有管理、有目的的經濟活動。是建立在經濟基礎上的上層建築，這種有管理的經濟活動必須滿足以下條件：
（1）有法律規範，並符合管理的一般原則；
（2）要求政府全麵安排國計民生，實現國家的對內、對外職能，特別是其經濟職能，以達到其政治、經濟目的。
從這種意義上說，“財政”就是政府管理眾人之“財”，並通過對“財”的分配和運用來實現眾人之事。不過，‘財’是貨幣資金，但又不限於貨幣資金，……

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