當前最新投融資政策研究(DOC 38頁)

內容摘要
1, 囯務院鼓勵和支持吸引社會資金進入政府投資的公益性基礎設施,市政公用事業和政策性住房建設等領域
1.1, 國務院《關於投資體製改革的決定》（2004年）
1.1.1 ，界定公益性基礎設施建設,屬於政府（包括其部門,機構,事業單位）的投資範圍
1.1.2, 鼓勵吸引社會資金參與有合理回報和一定投資能力的公益性基礎設施項目的投資建設
1.1.3 規範政府投資資金管理,包括預算資金,各類專項建設資金,統借國外貸款(近年又批準地方政府建設債券發行),表現為直接投資,資本金注入,投資補助,轉貸和貼息等方式
1.2 ，國務院《關於加強地方政府融資平台工作管理有關問題的通知》（國發「2010」19號）
清理整頓融資平台同時,可以吸收社會資金投資建設基礎設施項目
1.3, 國務院《關於鼓勵和引導民間投資健康發展若幹意見》(2010年5月13日),又稱“新36條”
細化2005年國務院“非公36條”,鼓勵民間資本進入基礎產業和基礎設施,市政公用事業和政策性住房建設,社會事業,金融服務,通信和交通運輸等領域
1.4,財政部,發改委,人民銀行,銀監會《關於製止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預［2012］463號）
1.4.1,地方性政府債務規模過大,為有效防範財政金融風險,必須規範地方政府的融資借債行為,

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