電子政務的互聯互通(doc 18頁)

電子政務的互聯互通：問題、障礙、對策*
摘要：本文結合相關文獻和案例，對電子政務中的互聯互通問題進行了全麵的研究。第一部分考察互聯互通在電子政務中的重要地位。第二部分指出“縱強橫弱”問題是互聯互通問題的表現，著重分析了“縱強橫弱”的合理性和局限性。第三部分比較阻礙互聯互通的共性因素和個性因素，並分析它們的表現。第四部分總結了合作行為的決策矩陣和三方博弈模型。第五部分提出互聯互通的過渡性的解決方案。第六部分指出了進一步解決問題的思路。
關鍵詞：電子政務、互聯互通、縱強橫弱
引言：問題的提出
電子政務正在成為當前的全球經濟和技術的熱點，也出現一些的問題，如係統的互聯互通、業務流程重組、信用與安全、電子政務的實施環境問題等，這些問題正在阻礙電子政務的實踐。其中“互聯互通”問題尤為突出和緊迫，我國著名經濟學家、信息化領導小組專家組主任吳敬璉教授就呼籲人們高度關注和解決目前電子政務中的“信息孤島”問題，並擔心這種現象的進一步發展；國家信息辦副主任劉鶴也多次強調要解決互聯互通和“縱強橫弱”的問題。我國電子政務的實踐中，存在相當多的信息孤島和“互聯不互通”的情況。如果沒有互聯互通，那就無法發揮網絡技術帶來的優勢，在這個意義上，電子政府 (Electronic government)問題很大程度上是一個網絡政府(Network government)的問題。隻有實現互聯互通才能建成真正意義上的電子政府。隻有解決好互聯互通問題，才能使我國電子政務建設上一個新台階，發揮更大的效益。因此研究互聯互通的問題，不僅具有學術意義，也具有很強的實踐意義。
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