對中國煙草企業的影響及對策探討(doc 23頁)

中國煙草行業是國民經濟的重要支柱，年創利稅占國民經濟十分之強，僅去年就為國家創利稅逾兩千億元，取得了令世人矚目的輝煌業績。煙草行業在國民經濟中具有特殊的地位，對於中國經濟增長和社會發展有著十分重要的作用。然而，中國煙草企業和國際上發達的煙草大企業相比，既有優勢，又麵臨嚴峻的挑戰，必須清醒地認識自身的不足，抓住機遇，發揮優勢，不斷發展壯大中國煙草企業；尤其是中國加入《世界煙草控製框架公約》之後， 在世界貿易組織大原則的框架下，更要充分看到煙草行業的劣勢，其集中表現在所轄企業規模還比較小、管理水平差、職工素質較低、缺乏核心競爭力、沒有世界級大品牌等等。因此，加入《世界煙草控製框架公約》要辨正地看，必須以積極的心態去研究和探討這一關係到煙草行業生存與發展的重大課題，以實現中國煙草行業的快速、穩定、健康和可持續發展。

　　一、中國煙草行業現狀調查

　　中國煙草行業實行統一領導，垂直管理，專賣專營的管理體製。國家煙草專賣局（總公司）對全國煙草行業“人、財、物，產、供、銷，內、外、貿”進行集中統一管理。1982年1月，中國煙草總公司成立；1983年9月，國務院發布《煙草專賣條例》，正式確立了國家煙草專賣製度；1984年1月，煙草專賣局成立；1991年6月，全國人大常委會通過了《中華人民共和國煙草專賣法》；1997年7月，國務院發布《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》.
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