公務員申論考前押題(六)：社會管理體係標準表述一.doc4

問題：
　　1．流動攤販難控製。
　　（1）流動設攤屢禁不止。在部分居民集中的區域和休閑場所周邊，大多數多無證攤。
　　（2）三輪車、手拉車兜賣水果現象日益增多。
　　2．“五小 行業”難治理
　　“五小 行業”主要包括：餐飲業、加工業、洗車業、修理業、娛樂業。
隨著城市高速發展，“五小 行業”存在規劃滯後、環境衛生差、汙染嚴重、居民投訴多、經營麵積小等問題。
　　3．亂拉難整治。
　　“三線”主要指：供電線、 電話線、有線電視線。“三線”問題占據20%，主要反映“三線”施工無規劃、無 標準，不統一，到處是“蜘蛛網”，造成居民住宅牆體損壞和生活不便，損害了市民的居住環境，私拉、亂接現象比較突出。
　　4．建築難拆除。
　　違章搭建是城市環境的主要問題，也是城市管理很難解決的突出問題。主要有六大類：天井搭建、屋頂搭建、樓道搭建、鴿棚搭建、破牆開店，破牆開門。
　　5．城市間難協調。
　　（1）亂停車問題，逆向行駛問題。
　　（2）跨門占道經營問題。
　　原因：
　　1．整體素質有待提高。部分群眾法製意識淡薄，認為違規違章行為是小事，甚至指責執法人員小題大做。有些店麵經營戶為招來生意，隻顧個人利益，而忽視自已在城市管理中應承擔的責任。個別市民缺乏公德和衛生意識，對不良行為聽之任之、視而不見，甚至在執法人員取締違章行為時同情、支持違章者，惡意中傷執法人員，這都增加了城市管理的難度。
　　2．力度明顯不足。在執法過程中，對無證設攤、跨門占道經營等各類違章現象，我們基本上采取教育為主、處罰為輔的辦法。另外占道營業、阻礙交通、油煙噪音汙染嚴重影響周邊居民正常生活，盡管我們多次采取集中整治和蹲點管理相結合的方法實施管理，但因處罰力度明顯不足，效果並不理想。
　　3．管理措施未到位。對於違章行為，我們往往注重於突擊整治，聲勢大，見效快，而日常管理環節相對薄弱，整治成果難以長期鞏固，使管理工作陷入“一整就好、一停就亂”的惡性循環之中。

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