公務員申論考前押題(四)：保障製度體係的標準表述.doc8

一、農民工社會保障
　　問題：
　　1．髒、累、險，是農民工在城市所從事的工作顯著特征之一。
　　2．吃、穿、住、行的條件惡劣。
　　3．勞動強度大、時間長、待遇低。由於我國在製度上將農村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場的現狀的存生，農民工和城市居民所享受到的待遇是不同等的。 為了掙更多的錢，時間對農民工來說至關重要，他們隻能加大勞動強度、延長勞動時間來獲得更多的報酬。盡管這樣，他們所得到的待遇仍然是很低的，是無法與一般城市居民相比的。除了維持生計支付必要的也是最起碼的生活費用外，所剩結餘也便微不足道了。即便是這樣多數農民工卻還不能及時領到應有的工錢。也正是因為農民工這種強度大、時間長的勞動狀況，使得農民工基本處於一種工作、吃飯、睡眠這樣周而複始的生活，因而在城市接受 培訓和學習也成了多數農民工可望卻不可即的“奢侈事”。
　　4．缺乏病殘和失業應有的保障。農民工由於在身份上依然是農民，雖然在某一單位從事工作，但與同一單位的其他工作人員相比，存在著較多的差異。農民工不是被單位以工人的身份來看待的，在享受各種福利待遇上，農民工和擁有城市居民戶口的工人是非常不平等的。在從事最髒、最累、最險的工作過程中，遇到生病，甚至工傷事故，單位隻給予少量微薄的補償金，許多情況下，連這點微薄的補償金也無法保證。在失業保障上，企業一般是不給農民工辦理失業保險的。當農民工被所在企業解雇或自己辭退工作以後，這部分人就會暫時或很長時間的成為無業遊民，生活就會失去保障。

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