出入境口岸食品衛生監督分級管理實施方案(doc 20)

為建立口岸衛生監督效果評價標準，使口岸食品衛生監督模式與國際接軌，規範口岸食品衛生監督行為，提高口岸食品衛生監督工作的效率與水平，根據國境衛生檢疫法及其實施細則、食品衛生法、出入境口岸食品衛生監督管理規定（質檢總局令第88號）等有關法律法規和規章的要求，結合檢驗檢疫係統的實際，製定本實施方案。
一、實施目的
實施口岸食品衛生監督分級管理製度是嚴格依法行政，切實轉變工作作風，確保口岸食品衛生監督工作公平、公正、透明，加快監督模式轉變的重要措施。通過該製度的實施，使口岸食品衛生監督工作由“定性管理”向“定性與定量相結合的動態管理”轉變，由隻對最終產品的檢查向對食品生產經營全過程監管轉變，由單純監管的監督模式向監管與技術指導並重的監督模式轉變，提高口岸食品衛生監督管理的水平，同時提高口岸食品生產經營者對衛生管理工作的重視程度，引導其增加硬件投入、健全管理製度，建立自律、誠信的機製，提高口岸食品行業衛生管理的整體水平。
二、實施原則
（一）依法原則。
依據國境衛生檢疫法及其實施細則、食品衛生法、出入境口岸食品衛生監督管理規定等法律法規的要求，科學、規範地實施口岸食品衛生監督分級管理製度。
（二）量化評價、分級管理的原則。
采用危險性評估原則，考慮影響食品衛生安全的可能性及對人體健康的危害程度，對每一監督項目量化評價,確定各口岸食品生產經營單位的風險分級和食品衛生信譽度分級，據此確定衛生監督的類別和頻率。

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