略論對弱勢群體的法律保護(doc 22)

內容提要：“弱勢群體”是對在政治、經濟、文化以及生理健康等方麵處於弱勢地位的人群的總稱，其缺乏組織資源、經濟資源和文化資源的占有能力。弱勢群體的成因既有先天因素，亦有後天社會因素。現有法律不足以保護其利益，故需探求新的保護機製和方式。在法律理念更新的基礎上，采取多方位、多層次的保護措施，完善保護弱勢群體的法律體係，方能實現社會的實質公平。
　　主題詞：弱勢群體　法律保護　法律體係　社會法
　　在我國，“弱勢群體”的產生根源於市場經濟的逐步發展和社會結構的急劇轉型。弱勢群體的大量存在表明我國社會兩極分化的現象日趨嚴重，並已成為妨礙社會公平實現的重大障礙，影響社會穩定與社會發展，已經引起了社會各界的廣泛關注，因此，深入研究當代中國的弱勢群體問題，構築弱勢群體的社會支持網絡，尤其是法律保護機製，具有重大的現實意義。
　　一、“弱勢群體”的涵義以及具體構成
　　（一）“弱勢群體”的涵義
　　目前，我國學術界對於“弱勢群體”沒有統一認識。學者們根據自己的研究，從不同的角度對弱勢群體進行各自的界定。有的學者從經濟能力角度，認為“弱勢群體是由於各種外在和內在原因、抵禦自然災害和市場風險的能力受到很大限製、在生產和生活上有困難的人群”。①有的學者從政治和法律角度，認為“弱勢群體是一個相對概念，是在經濟、文化、體能、智能、處境等方麵，與另一部分人相比處於相對不利地位的一部分人”。②
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