發達國家建設工程合同管理與風險管理(doc 12頁)

發達國家建設工程合同管理與風險管理內容提要：
工程合同管理 1·概述 合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關係的協議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規範。依法簽定的工程合同是工程實施的 "法典"、競爭的"規則"、運行的"軌道"。 工程合同管理有兩個層次 :第一層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二層次是工程師對合同實施的具體管理。 在發達國家和地區，政府對工程合同的管理主要體現在以下四個方麵 : ·製定法規 ·授權專業人士組織 (學會)編製標準合同條件 ·設置專門機構監督合同執行 ·調解機構、仲裁機構和法院處理合同爭議，維護合同當事人的合法權益。 2·製定法規 政府通過製定法規，對合同的主要 內容 、簽定以及合同爭議的解決等進行原則上的規定，如 :美國的《建築統一條例》，日本的《建築業法》等對工程承包合同的主要內容等進行了原則規定。 又如由德國建築工程承發包委員會 (DVA)編製，德國 工業 標準委員會(DIN)審定作為工業標準頒發，適用於建築工程的"承發包條例"(簡稱VOB)，是進行工程承發包以及合同管理的依據，雖然它不是建築法，不居於正式 法律 ，隻是一種條例，但是，它規定一切國家投資的項目必須嚴格遵照此條例。 3·授權專業人士組織(學會)編製標準合同文件 製定標準的合同條件是政府對合同進行管理的重要措施。
國際上較著名的一些標準合同條件一般是由代表各方利益的權威專業人士組織製定，由政府認可，工程參與各方可參照執行。經過長期的工程實踐，再進行修改完善。這些標準合同條件能比較公平合理地劃分風險責任和權利義務，一般較 科學 、嚴謹，易於為合同雙方所接受 ;長期使用為廣大工程管理人員所熟悉，便於理解和溝通，大大地減少了合同當事人之間的誤解和衝突，節省招投標和合同管理的精力和費用。

..............................