上海社會保險法概述(doc 9頁)

上海社會保險法概述內容提要：
為全麵貫徹實施《社會保險法》，依法維護參保人員和用人單位的社會保障權益，根據《社會保險法》的有關規定，上海市政府近日密集下發了9個文件，相繼調整了係列社保政策，進一步加大保障力度。從7月1日起，除了將在本市就業的外來從業人員和郊區用人單位從業人員納入城鎮職工社會保險範圍外；還對養老、醫療、工傷、失業、生育保險的相關政策作出了調整。
外來從業人員：從綜合保險向“城保”轉變，繳費基數5年過渡
按照本市原有規定，外來從業人員主要參加本市綜合保險。據悉，目前上海參加綜合保險的人數約有400萬人。根據新的規定，今後與本市用人單位建立勞動關係的外來從業人員，都應當參加本市城鎮職工社會保險，並按照本市規定的繳費基數和比例繳納社會保險費。
關鍵詞1：適用人群非城鎮戶籍和城鎮戶籍外來從業人員有所區別
凡與本市用人單位建立勞動關係的外來從業人員，都應當參加本市城鎮職工養老、醫療、工傷、生育、失業等社會保險。
其中，城鎮戶籍的外來從業人員參加本市城鎮職工社會保險的險種和繳費規則與本市城鎮戶籍從業人員完全一致；非城鎮戶籍人員目前按規定參加養老、醫療、工傷三項社會保險。
關鍵詞2：過渡期非城鎮戶籍外來從業人員，繳費基數5年過渡
考慮到此次政策調整涉及人群範圍廣，社會影響大，且企業和個人的實際負擔都有較大幅度增加，因此，為實現平穩過渡，本市對非城鎮戶籍的外來從業人員設定了兩個過渡：一個是險種過渡，現在先實行三險，時機成熟再實行其他的；第二個是繳費基數過渡，用5年的時間逐步跟“城保”的標準一致。
外來從業人員中非城鎮戶籍人員，可以采取過渡期辦法繳費。經與用人單位協商一致的，也可直接按現行本市城鎮職工社會保險規定的繳費基數繳費。
城鎮戶籍的外來從業人員，沒有設定過渡期。
關鍵詞3：繳費基數適合過渡期的外來人員，某年度繳費基數為1558元
城鎮戶籍的外來從業人員，與目前繳納“城保”的繳費基數相同。按照過渡辦法繳費的非城鎮戶籍外來從業人員，繳費基數實行5年過渡，具體繳費的基數，詳見表1。舉例來說，2010年全市職工月平均工資為3896元，根據過渡期規定，參保的非城鎮戶籍外來從業人員2011年度個人繳費基數為上年度全市職工月平均工資的40％，即1558元。

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