行政指導培訓資料(ppt 48頁)

行政指導培訓資料內容提要：
行政指導：是指國家行政機關在其法定職權範圍內，為實現特定的行政目的，運用非強製性手段，引導行政相對人自願作出或不作出某種行為之非強製行政行為。
行政指導的內涵
是指行政主體為適應複雜多變的行政管理事務的需要，在其職權或其所管轄的事務範圍內，基於國家法律、法律原則以及政策等，適時、靈活的采取說服教育、示範、勸告、建議、協商、政策指導、提供經費幫助、提供知識、技術幫助等一係列非強製性行政手段，獲得行政相對人的同意，協助、指導相對人采取或者不采取某種行為的行政管理形式。
行政指導的性質：
非強製性行政行為，
不具有強製力、約束力。
行政指導特點：
　（1）是非權力行政活動；
　（2）是一種事實行為；
　（3）是單方行政行為；
　（4）適用於較大幅度的彈性管理領域；
　（5）適用法律優先的原則；
　（6）是種外部行政行為；

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