市場經濟條件下合同管理模式之探討(doc 9頁)

市場經濟條件下合同管理模式之探討內容提要：
社會主義市場經濟體製的建立，給我國現行合同管理製度提出了許多新課題。市場經濟條件下，還要不要合同管理?怎樣管理?應當建立怎樣一種合同管理模式才能適應市場經濟的需要?對此理論界和實際部門都存在著不同的看法。在此筆者想就上述問題談一點個人見解。
　　一、市場體製下合同管理的法律意義
　　有人認為，在市場經濟條件下，要保障企業真正享有經營自主權，就應當減少甚至取消政府部門對企業經營行為的幹預，而合同管理製度最根本的弊端就是政府的主管機關和合同管理機關通過合同管理直接插手企業的經營活動，使企業無法擺脫政府的“指揮棒”，這是不符合市場經濟規律的。因此，主張在完善合同仲裁製度和經濟審判製度的前提下，徹底廢除合同管理製度。還有人將合同管理製度同計劃經濟體製聯係起來，認為合同管理是計劃經濟的產物，隨著計劃經濟體製的終結，合同管理製度也應當一並被拋棄。對於上述觀點，筆者不敢苟同。縱觀合同製度的發展曆史，我們不難發現這樣一個事實：即隻要有合同存在的地方，就必然有一套與之相適應的合同管理製度。隻不過在不同的曆史時期、不同的經濟條件下，合同管理的目的、手段、管理機構和管理製度的立法模式不完全相同而已。①在古代(包括奴隸社會和封建社會)，合同管理製度就已存在。有關合同管理的條文，在我國主要散見於各朝製定的法典中，如唐朝的《唐律》中的“雜律”就有關於契約管理的規定;而古羅馬法的“物法”中也包含有契約管理的內容。

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