海南省集體林業產權製度改革工作總體方案(doc 9頁)

海南省集體林業產權製度改革工作總體方案內容提要：
集體林權製度改革(以下簡稱林改)是我國農村土地基本經營製度的重要內容，是農村家庭聯產承包責任製的豐富和完善，是從耕地向林地的延伸和擴展，是促進農民增收的機遇和途徑。農村集體林地、森林和林木是農村經濟的一筆寶貴資源，也是促進農民增收的一筆巨大財產。林改的實質，就是處理好林業生產關係不斷適應林業生產力的發展，把市場機製充分引入林業經濟，建立現代林業發展機製，實現在開發中保護，在保護中發展。林改的目的是通過調整農村林業產權製度，化解農村林權矛盾，放活林業經營權，調動全社會發展林業的積極性。解放和提高林業生產力，實現林業可持續經營、強化林業生態環境保護，增加農民收入，促進新農村建設將產生重大影響。
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