淺析建築業三大熱點法律問題(doc 13頁)

淺析建築業三大熱點法律問題內容提要：
由於建築工程質量與人民生命、財產安全休戚相關，因此國家對建築施工企業實行嚴格的市場準入製度。我國《建築法》第26條規定：“承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務範圍內承攬工程”；“禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務範圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程”。由此可見，建築施工企業隻有在取得資質證書後，才能進入建築市場，並且隻能在資質等級許可的範圍內與發包方簽訂建設工程施工合同。但是由於我國建築市場“僧多粥少”，承包人競爭相當激烈，於是借用資質的現象就“應運而生”了，這裏的“借用資質”既包括沒有資質的個人、單位向有資質的建築施工企業借用資質，又包括低資質的建築施工企業向高資質的建築施工企業借用資質以求與建設項目要求相適應，這種行為在法律上被稱為“掛靠”。
..............................