土地管理基礎與法規管理資料(DOC 38頁)

主要目錄：
第一部分 土地基礎知識
一、土地的概念
二、土地的分類
三、土地權利製度
第二部分 土 地 管 理
一、土地管理概念
二、地籍管理
三、土地規劃管理
四、耕地保護與土地整理管理
五、農用地轉用與征地管理
六、建設用地供應管理
七、土地市場交易與監管
八、地價管理
九、土地執法監察
主要內容：
一、土地管理概念
（一）土地管理的定義
土地管理，國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用的生態、經濟、社會效益，維護土地所有製，調整土地關係，監督土地利用，而進行的計劃、組織、指揮、協調、控製等綜合性活動。其本質是對土地的行政管理。土地管理具有如下特征：
1．土地管理的主體是各級政府的土地行政管理部門及其公務員，包括政府、土地行政管理機關、行政首長和土地行政主管部門的普通公務員。各級人民政府的土地管理部門是土地管理的行政執法機關和行政監督機關，其行為具有國家行為特征；
2．土地管理的客體是土地，以及土地利用中產生的人與人、人與地、地與地之間的關係。
3．綜合運用行政、經濟、法律、技術等手段管理土地。
4．管理的職能是計劃、組織、指揮、協調與控製。
5．土地管理具有鮮明的階級性，其目的和特點受社會環境的製約，特別受社會製度、土地製度的製約。
（三）土地管理的性質
土地管理具有自然屬性和社會屬性的兩重性。

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