財政部PPP項目合同指南解析(PPT 174頁)

主要內容
第一章 總則
第一節 PPP項目主要參與方
一、政府
(一)公共事務的管理者
(二)公共事務的購買者
(三)區分政府不同角色
二、社會資本方1/3
二、社會資本方2/3
二、社會資本方 3/3
三、融資方
四、承包商和分包商
第二節 PPP項目合同體係
一、PPP項目合同
二、股東協議1/3
二、股東協議2/3
二、股東協議3/3
四、融資合同
第二章 PPP項目合同的主要內容
第一節 PPP項目合同概述
三、風險分配
(一)風險分配原則
(二)常見風險分配安排
1.由政府方承擔的風險
2.由項目公司承擔的風險
3.由雙方共同承擔的風險
第三節 項目的範圍和期限
二、項目合作期限
(一)期限的確定
(二)期限的延長
(三)期限的結束
第四節 前提條件
(二)常見的前提條件
1.完成融資交割—通常由項目公司負責滿足
2.獲得項目相關審批—由項目公司或政府方負責滿足
3.保險已經生效—由項目公司負責滿足
4.項目實施相關的其他主要合同已經簽訂—由項目公司負責滿足
5.其他前提條件
第五節 項目的融資
一、項目公司的融資權利和義務 1/2
一、項目公司的融資權利和義務 2/2
二、融資方的權利
(一)融資方的主債權和擔保債權
(二)融資方的介入權
三、再融資
第六節 項目用地
一、土地權利的取得
(一)一般原則
(二)兩種實踐選擇
1.由政府方負責提供土地使用權 1/2
1.由政府方負責提供土地使用權 2/2
2.由政府方協助項目公司獲得土地使用權
二、取得土地使用權或其它相關權利的費用1/2
二、取得土地使用權或其它相關權利的費用2/2
三、土地使用的權利及限製
(一)項目公司的土地權利---土地使用權
(二)項目公司土地使用權的限製
(三)政府方的場地出入權
第七節 項目的建設
一、項目的設計
(一)設計的範圍 1/2
(一)設計的範圍 2/2
(二)設計工作的分工
(三)項目設計的要求
(四)設計的審查
二、項目的建設
(一)項目建設要求
(二)項目建設責任
(三)政府方對項目建設的監督和介入 1/2
(三)政府方對項目建設的監督和介入 2/2
第八節 項目的運營
一、開始運營
(一)開始運營的條件 1/2
(一)開始運營的條件 2/2
(二)因項目公司原因導致無法按期開始運營的後果
(三)因政府方原因導致無法按期開始運營的後果
(四)因中性原因導致無法按期開始運營的後果
第十節 股權變更限製
一、限製股權變更的因素1/2
一、限製股權變更的因素2/2
二、股權變更的含義與範圍 1/3
二、股權變更的含義與範圍 2/3
二、股權變更的含義與範圍 3/3
三、股權變更的限製
(一)鎖定期 1/2
(一)鎖定期 2/2
(二)其他限製
(三)違反股權變更限製的後果
第十一節 付費機製
一、付費機製的分類
二、設置付費機製的基本原則和主要原因1/2
二、設置付費機製的基本原則和主要原因2/2
第十三節 政府承諾
第十五節 守法義務及法律變更
四、法律變更的後果1/2
四、法律變更的後果2/2
第十六節 不可抗力
一、不可抗力的定義和種類 1/2
一、不可抗力的定義和種類 2/2
二、不可抗力的法律後果
第十七節 政府的監督和介入
一、政府方的監督權
(一)項目實施期間的知情權
(三)對承包商和分包商選擇的監控V
二、政府方的介入權
(一)項目公司未違約情形下的介入1/2
(一)項目公司未違約情形下的介入2/2
(二)項目公司違約情形下的介入1/2
(二)項目公司違約情形下的介入2/2
第十八節 違約、提前終止及終止後處理機製
一、違約事件1/3
一、違約事件2/3
一、違約事件3/3
二、提前終止的事由1/2
二、提前終止的事由2/2
三、終止後的處理機製
(一)回購義務
(二)回購補償1/4
(二)回購補償2/4
(二)回購補償3/4
(二)回購補償4/4
第十九節 項目的移交
一、移交範圍
二、移交的條件和標準
三、移交的程序
四、轉讓1/2
四、轉讓2/2
五、風險移轉
第三章 不同付費機製下的核心要素
第一節 政府付費
二、使用量付費
四、政府付費的調價機製
第二節 使用者付費
一、使用者付費機製的適用條件1/2
一、使用者付費機製的適用條件2/2
二、使用者付費的定價機製1/3
二、使用者付費的定價機製2/3
二、使用者付費的定價機製3/3
三、唯一性條款和超額利潤限製機製1/2
三、唯一性條款和超額利潤限製機製2/2
第三節 可行性補助1/3
第三節 可行性補助2/3
第三節 可行性補助
第四章 不同行業下的特定條款
第一節 公共交通項目
一、項目的範圍和期限1/2
一、項目的範圍和期限2/2
二、付費和調價機製
(一)付費機製1/3
(一)付費機製2/3
(一)付費機製3/3
(二)調價機製
(三)唯一性條款
(四)政府對項目的優惠政策
第二節 公用設施項目
一、付費及調價機製1/4
一、付費及調價機製2/4
一、付費及調價機製3/4
一、付費及調價機製4/4
二、連接設施建設
二、連接設施建設1/3
二、連接設施建設2/3
二、連接設施建設3/3
第三節 社會公共服務項目
一、付費和調價機製1/4
一、付費和調價機製2/4
一、付費和調價機製3/4
一、付費和調價機製4/4
二、績效監控機製
報告完畢

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