投資項目管理涉及的法律問題(PPT 91頁)

主要內容
投資項目管理涉及的法律問題
一、投資管理
1、審批製：適用於政府投資項目
國務院辦公廳關於加強和規範新開工項目管理的通知（國辦發〔2007〕64號）
國家發展改革委關於審批地方政府投資項目的有關規定（暫行）（發改投資［2005］1392號）
關於進一步規範政府投資項目審批管理的通知（閩發改投資〔2010〕1158號）
（1）核準事項：項目申請報告
國務院辦公廳關於加強和規範新開工項目管理的通知（國辦發〔2007〕64號）
（2）核準項目類型及適用法律依據
B、外商投資項目核準適用主要法律依據：
C、境外投資項目核準
（3）核準文件有效期
3、備案製：適用於企業不使用政府投資建設的未列入《政府核準的投資項目目錄》且國家沒有特別規定的項目。
二、投資項目的建設程序及審批、核準、備案條件要求
2、投資體製改革後的建設程序
關於進一步規範政府投資項目審批管理的通知（閩發改投資〔2010〕1158號）
（2）實行核準製的企業投資項目
（3）實行備案製的企業投資項目
（二）審批、核準、備案條件要求
特別提示：
①城鄉規劃行政主管部門核發的項目選址意見書（僅適用於劃撥地）
②國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（占用林地、公路、水利、河道的還有特別要求）
③環境保護行政主管部門（或海洋行政主管部門）出具的項目環境影響評價批準文件
④衛生行政主管部門出具的職業病危害預評價報告審核文件
⑤文物行政主管部門出具的不可移動文物保護要求批準文件
⑥地震行政主管部門出具的地震安全性評價審定意見（即對重要工程和生命線工程的抗震設防要求）
⑦水行政主管部門出具的取水申請批準文件
⑧水行政主管部門審定的水資源論證報告書
⑨水行政主管部門出具的水工程流域綜合規劃審查意見
⑩水行政主管部門出具的水工程防洪規劃同意書
11水行政主管部門出具的河道、海堤管理範圍內工程建設方案審查意見
12海洋行政主管部門出具的用海申請預審意見
此外，根據有關法律法規，建設項目可行性研究報告批準前還必須完成的工作主要有：
D、福建省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法（閩政辦〔2009〕204 號）
2、核準條件
3、備案條件
（一）實施風險評估的範圍
（二）風險評估的主要內容
（三）運作程序
（四）風險評估成果運用
（五）責任追究

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