土地出讓和耕地保護違法情況處理處罰及法規參考(DOC 72頁)

目 錄
1.1.2少征收土地出讓收入 5
1.1.3虛增土地出讓收入 6
1.1.4市縣政府少繳新增建設用地土地有償使用費 6
1.2土地出讓支出管理方麵 7
1.2.2違規用土地出讓收入購買公務用車 7
1.2.4違規用土地出讓收入發放津補貼、獎金 8
1.2.6其他擠占挪用土地出讓收入問題 8
1.2.8虛列財政支出 9
1.2.9拖欠征地和拆遷補償款 10
1.2.10低標準少付征地和拆遷補償款 10
1.2.11 挪用征地和拆遷補償款 12
1.2.12騙取征地和拆遷補償款 13
1.2.13增減掛鉤土地增值收益未全部返還農村 15
1.3土地出讓預算管理 16
1.3.2土地出讓收入滯留在非稅收入過渡戶 17
1.3.3坐支土地出讓收入 18
1.3.4少計提專項資金 19
2.1.2城市規劃與土地規劃不銜接 21
2.1.3未經批準擅自進行圍填海造地 22
2.2.2開發區違規擴區 23
2.2.3工業企業土地節約集約利用水平普遍不高 24
2.3土地審批征收 24
2.3.2違規拆分審批征收土地 25
2.3.3.越權審批征收土地 25
2.3.4 未經合法審批手續征收土地 26
2.3.5地方政府擅自擴大增減掛鉤項目規模 27
2.3.7截至2013年底拆遷安置房購建安置不到位 29
2.4.2土地儲備後2年以上未供應 30
2.5土地供應 30
2.5.2 違規協議出讓土地 31
2.5.3 低價出讓土地 32
2.5.4 虛假招拍掛土地 35
2.5.5超出用地控製標準供地 36
2.5.6違規批準改變土地使用規劃條件 36
2.5.7違規為不符合條件的土地發證 37
2.5.8向限製類、禁止類項目供地 38
2.5.9出讓未完成征地拆遷的土地 39
2.6土地使用 39
2.6.2改變土地用途 40
2.6.3.2 其他閑置土地 41
2.6.4.1違規建設高爾夫球場 42
2.6.4.2建設別墅類、低密度住宅違規占地 43
2.6.4.3建設休閑莊園、度假村違規占地 44
2.6.4.4以租代征使用土地 44
2.6.5非法轉讓、倒賣國有土地使用權 44
2.6.7土地抵押融資 46
2.6.7.3違反規定將劃撥土地直接用於抵押融資 47
2.6.7.5 土地違規重複抵押融資 47
2.6.7.6 高估地價融資 48
2.6.7.7 用未依法收回國有土地使用權的存量土地抵押融資 48
2.6.7.9 抵押土地已出讓造成抵押權懸空 49
2.6.7.10 土地抵押融資餘額被挪用 49
3.1.2耕地保有量低於考核指標 50
3.1.8基本農田被占用未及時補劃 54
3.2耕地（基本農田）使用方麵 55
3.2.4占用基本農田建設設施農業 57
3.3耕地質量問題 58
3.4土地整治問題 59
3.4.2項目虛增耕地 60
3.4.3項目新增耕地質量未達到標準 61
3.4.4開發地塊為林地、草地 62
3.4.5開發地塊坡度在25度以上 63
3.4.6開發地塊撂荒、棄耕 63
3.4.8整治土地已變更用途 65
3.4.12公職人員開辦公司承擔土地整治項目 68
3.4.13虛假招投標、應招投標未招投標 69
3.4.14違規轉、分包項目 70

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