PPP合同管理政策集錦(doc 34頁)

內容摘要
政府和社會資本合作(Public-Private Partnership，簡稱PPP）是在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關係。黨的十八屆三中全會《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》明確提出：“允許社會資本通過特許經營參與城市基礎設施投資和運營”，凡屬事務性管理服務，原則上都要進入競爭機製，通過合同、委托等方式向社會購買，為PPP在我國的運用和推廣提供了廣闊的發展前景。國務院加強地方政府性債務管理，將地方政府存量債務納入預算管理，將成為大規模推廣PPP模式的基礎。
PPP模式最早由英國政府於1992年提出，目前已在世界範圍內得到了廣泛的推廣與運用。在中國，PPP項目的應用早在1995年就已經開始了，在二十多年來的PPP項目的實踐與推廣中積累了很多成功和經驗和失敗的教訓。大量PPP項目在國內的應用，從理論層麵和實踐層麵為我們提供了將PPP項目模式與我國國情相結合的現實素材，積澱了正反兩方麵的經驗。

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