我國企業職工養老保險所麵臨的問題及原因探析(pdf 32頁)

目錄
一、引言
二、研究方法
三、基礎數據及參數選擇
四、結果及分析
五、結論及政策建議

針對當前我國企業養老保險體製所麵臨的問題，本文采用了國際上廣為流行的OLG 模型方法，通過計算機仿真對影響體製運行的多項因素進行了較為全麵的分析。所考慮的影響變量包括了生育水平、死亡水平、城鎮化水平、體製覆蓋麵擴大的速度、工資增長率、資金收益率、遵繳率、保險費率（及在個人賬戶與社會統籌賬戶間的分配）、替代率、退休年齡等諸多因素。分析結果表明：近年來社會統籌賬戶出現當期赤字的主要原因在於遵繳率過低，與製度設計無關。未來工資增長率和資金收益率將是影響替代率水平的重要因素，但對個人賬戶及社會統籌賬戶基金餘額的投資必須慎重。由於現行企業養老保險製度替代率過低，超過法定退休年齡10 年後仍健在的大量“新人”的生活水平將成為一大社會問題。同時繳費不足15 年的“新人”退休後的生活將無保障，屆時老年貧困人口的增加將成為一項不安定因素。現行企業養老保險製度設計上的性別歧視也是值得引起注意的問題。由於社會統籌基金餘額將在出現短暫的赤字後迅速增長，對現期赤字可通過遠期盈餘來填補，沒有必要改變現行政策，同時應選擇適當時機提高替代水平。

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