金融腐敗研究-從定性到定量(pdf 46頁)

金融腐敗是一個常見的名詞，卻也是一個缺乏準確學術定義的名詞。按照一般的邏輯思維，我們研究金融腐敗必然先從已經發現的案件入手，分析這些案件產生的動因、作案手法，以及針對案件應該采取的措施等。但是，我們從曆年案卷的分析中發現，研究金融腐敗的兩個基本難點：第一，什麼是金融腐敗，從理論到實踐缺乏統一定義。從案件彙總整理情況看，大量的發案情況體現為金融機構內部人員盜竊現金、利用基建便利貪汙、挪用資金炒股票等，這些情況不一定隻有金融業才可能發生，在一般企業都可能存在。而我們在調研中進一步發現，金融機構利用信貸權獲得種種好處與便利，在實踐中卻無法定性為案件，比如收受禮品、吃請等。因此，如何定義並度量金融腐敗是項高難度的工作。第二，金融腐敗是一個內涵極廣的概念，這是由於金融業本身的內涵極為豐富。銀行、證券和保險的分業經營與分業管理，銀行業內部又可以分為政策性銀行、商業銀行和城鄉信用社等多種機構，業務的差別致使把諸多機構的非規範行為納入一個統一框架進行研究幾乎是一項不可能完成的工作。
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