電信行業解決方案研究報告(pdf 73頁)

發展趨勢
電信改革
電信行業的改革依舊是未來兩年的重點。而這其中的主題便是打破壟斷引入競爭。目
前，我國電信市場的競爭勢態已經初步形成，在基礎電信業務運營領域均有兩家以上的
企業競爭；在增值電信業務領域，從事各類業務經營的企業更有數千家之多。然而電信
行業的競爭並不充分。
電信法
在打破壟斷，引入競爭的中國電信業改革過程中，一些新問題，新現象層出不窮。而中
國現行的電信監管政策《電信管理條例》是在不斷分拆重組的電信改革中逐步製定的，
在急劇動蕩的改革中，這些政策對促進電信業的發展和競爭發揮了巨大作用。但是，在
改革進入相對穩定期之後，尤其是在電信市場已經渡過競爭導入期，相應的競爭格局已
經形成之後，相關的監管政策也作出調整。如何加強政府監管，促進公平有效的競爭，
保護消費者的利益，成為擺在政府麵前的一項工作。目前，中國政府正在製訂《電信
法》，其草案已經上交給相關部門審閱，在這次草案中，互聯互通、資費管製成為規範
的重點。由於涉及到多方的利益，我們預計電信法最早也要在未來二到三年內出台。
自身建設
麵對日益激烈的市場競爭，電信運營商為了繼續保持自己的優勢，將進一步加快自身建
設，以提高核心競爭力。主要包括業務流程重組，主要是以客戶信息為核心構建組織與
係統架構，運用信息技術手段更及時、準確地應對市場需求變化，提升自身的國際競爭
力。在自身建設過程中，電信運營商將麵臨改製、機構調整、IT係統改造等一係列工
作。因為企業對通信的要求是綜合的，幾乎包括了語音、數據、互聯網在內的所有服
務。而傳統運營商內部是豎井式的管理結構，每個業務部門都相對獨立，而客戶需要的
恰恰是各個部門的業務的綜合。因此，各個電信運營商目前和將來得一段時間都在做內
部資源整合工作。
業務結構
2003年中國電信市場的業務結構趨於多元化，主要業務保持了旺盛的市場需求。固
定、移動、數據通信三大業務的用戶年增長率都在20%以上，尤其是數據業務。
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