關於加強食品安全監督管理的特別規定(ppt 49頁)

關於加強食品安全監督管理的特別規定內容簡介：
為了加強食品等產品安全監督管理，進一步明確生產經營者、監督管理部門和地方人民政府的責任，加強各監督管理部門的協調、配合，保障人體健康和生命安全，製定本規定。食品等產品安全,關係人民群眾生命健康、企業信譽,關係國家形象,必須高度重視。最近一段時間來,國內外對我國的產品安全問題反應強烈。國務院出台特別規定，而且發布之日起即行實施，充分說明了加強產品監管刻不容緩。當然，產品的法律法規體係尚不完善，通過特別規定解決全部監管法律空白並不現實，因為涉及到包括食品、食用農產品、藥品等多種關係人身健康和生命安全的產品監管，特別規定的立法不可能麵麵俱到，但它著力解決監管中存在的主要問題和難點，使產品安全監管達到一個前所未有的力度，特別規定的頒布實施，必將掀起全國範圍內持續的產品質量整治大行動，也可以說是產品質量安全的嚴打行動，將全麵促進產品安全水平提升。非常值得讚許的是，國務院沒有以開展專項整治等常用的通告形式發布特別規定，而是以國務院令的形式予以發布，說明了國家高層業已對依法行政形成共識，通過立法形式加強監管提升產品安全水平是必由之路。
對進口產品的質量安全要求，確立了產品進口分類管理製度，但具體實施辦法有待國家局出台具體意見，明確分類管理的進口藥械目錄和具體管理辦法。有一種情況值得探討，如進口藥品已進口銷售，後經檢驗為假藥時，如進貨人沒有弄虛作假，則按假藥可處五到五倍罰款等，如弄虛作假，則按本條對弄虛作假僅處三倍處罰，是否可另按二到五倍對銷售假藥再另行處罰，個人認為應當可以，不屬於一事不再罰範疇。銷售假藥與進口過程中弄虛作假並非一事。

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