農村土地產權知識講解(doc 20頁)

農村土地產權知識講解目錄:
一、引言
二、所有權與產權的性質
三、目前農村土地產權的結構
四、農村土地產權製度的缺陷
五、土地承包法案的私有產權性質
六、問題與建議

農村土地產權知識講解內容摘要：
土地產權製度是困擾三農問題的關鍵。就目前我國農地產權製度而言，土地所有權屬是相當混亂的。法律明文規定，農地所有權歸屬於農民集體，然而，農民集體是不明確的或者虛擬的，這個不明確的產權歸屬實際上落在村委會手裏，並演變成了目前農民與村委會之間的農地“租賃”關係，本質上說這是村委會對農民共同所有土地的一種剝奪。從目前我國闡述農地製度產權關係的文獻看，並未將農地的產權和所有權分開，在很多時候甚至濫用，以至於不能在理論上給出明確的產權、所有權的概念或定義，從而導致的一些政策建議操作性差或脫離實際。從產權理論看，所有權和產權的概念已經完全不同，所有權僅指法律上的一個歸屬或符號，產權則指實際上運用或控製的財產權利。就我國農地產權歸屬而言，更重要地是農民具有哪些土地產權或能夠控製哪些權利及其這些權利的受保護程度。

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