醫療保險製度改革的政策分析(doc 46頁)

醫療保險製度改革的政策分析目錄：
第一部分 我國城鎮社會醫療保險製度的改革變遷
第二部分 醫療保險市場的經濟學分析
第三部分 城鎮醫療保險製度改革的現狀及政策建議

醫療保險製度改革的政策分析內容簡介：
公費醫療製度是國家為保障國家工作人員身體健康而實行的一項社會保障製度，後來享受對象擴大至國家機關、事業單位工作人員、革命傷殘軍人、高校學生。國家通過醫療衛生部門向享受對象提供製度規定範圍內的免費醫療服務。
我國的勞保醫療製度是我國社會醫療保險製度的又一個重要組成部分，它是根據1951年《中華人民共和國勞動保險條例》建立起來的，針對企業職工實施的一項社會醫療保險製度。1953年再次修訂的《勞動保險條例》正式公布後，逐步在全國範圍內實行。勞保醫療的享受對象主要是企業職工和企業職工供養的直係親屬和離退休人員。勞保醫療的保險項目和報銷範圍和公費醫療製度基本相同，但在管理機製、經費來源和開支範圍上與公費醫療不同。勞保醫療屬於職工福利，一般由企業自行管理。經費從企業按現行工資總額的14%提取的職工福利費中列支。勞保醫療開支範圍，除了職工醫療費之外，還包括職工供養的直係親屬的醫療補助、企業醫務人員工資、企業醫療機構設備購置、醫務經費等。勞保醫療規定，企業職工患病享受免費醫療，企業職工供養的直係親屬在指定醫院就診可享受部分免費醫療待遇。
隨著我國經濟從計劃經濟向市場經濟體製的轉變和國有企業各項改革的深入，原有的公費醫療和勞保醫療的弊端日益突出，迫切要求改革、健全包括醫療社會保險製度在內的社會保障體係。作為一項社會保障製度，其最核心的內容就是用於醫療保障的經費從何處來，又到何處去的問題。也就是說，一方麵要有合理有效的資金籌措機製，保障享受醫療保障的人員在診治疾病時有充足的經費來源、另一方麵，在使用醫療保障經費時，要有合理有效的費用控製機製來最大限度的避免醫療資源的浪費和流失。

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