某工程工作師經濟基礎知識(doc 40頁)

某工程工作師經濟基礎知識內容提要：
7.1工程索賠的概念和作用
工程索賠的概念：
索賠是在合同實施過程中，合同雙方根據法律、合同規定及慣例，對並非由於本方的過錯，而是由於合同對方造成的過失，且實際發生了損失，向合同對方提出給予補償的要求。
工程索賠的作用
索賠與工程承包合同同時存在。它的主要作用有：
(1)保證合同的實施。
(2)落實和調整合同雙方經濟責任關係。有權利，有利益，同時又應承擔相應的經濟責任。
(3)維護合同當事人正當權益。
(4)促使工程造價更合理。
7.2工程索賠原因和分類
從不同的角度，按不同的標準，索賠有不同的分類方法。

(一)按照幹擾事件的性質分類
(1) 工期拖延索賠
由於業主未能按合同規定提供施工條件
(2)不可預見的外部障礙或條件索賠
如果在施工期間，承包商在現場遇到通常不能預見到的外界障礙或條件。
(3)工程變更索賠
由於業主或工程師指令修改設計、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改實施計劃、變更施工次序，造成工期延長和費用損失，承包商對此提出索賠。
(4)工程終止索賠
由於某種原因，如不可抗力因素影響、業主違約，使工程被迫在竣工前停止實施，並不再繼續進行，使承包商蒙受經濟損失，因此提出索賠。
(5)其他索賠
如貨幣貶值、彙率變化、物價和工資上漲、政策法令變化、業主推遲支付工程款等原因引起的索賠。

（二）按合同類型分類
按所簽訂的合同的類型，索賠可以分為：
(1)總承包合同索賠，即承包商和業主之間的索賠。
(2)分包合同索賠，即總承包商和分包商之間的索賠。
(3)聯營合同索賠，即聯營成員之間的索賠。
(4)勞務合同索賠，即承包商與勞務供應商之間的索賠。
(5)其他合同索賠，如承包商與設備材料供應商、與保險公司、與銀行等之間的索賠。

（三）按索賠要求分類
按索賠要求，索賠可分為：
(1)工期索賠，即要求業主延遲工期，推遲竣工日期。
(2)費用索賠，即要求業主補償費用損失，調整合同價格。

（四）按索賠的起因分類
索賠的起因是指引起索賠事件的原因，通常有如下幾類：
(1)業主違約，包括業主和監理工程師沒有履行合同責任，沒有正確地行使合同賦予的權力，工程管理失誤，不按合同支付工程款等。
(2)合同錯誤，如合同條文不全、錯誤、矛盾、有二義性，設計圖紙、技術規範錯誤等。
(3)合同變更，如雙方簽訂新的變更協議、備忘錄、修正案，業主下達工程變更指令等。
(4)工程環境變化，包括法律、市場物價、貨幣兌換率、自然條件的變化等。
(5)不可抗力因素，如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰爭狀態、禁運等。

（五）按索賠所依據的理由分類
(1)合同內索賠。即索賠以合同條文作為依據，發生了合同規定給承包商以補償的幹擾事件，承包商根據合同規定提出索賠要求。這是最常見的索賠。
(2)合同外索賠。指工程過程中發生的幹擾事件的性質已經超過合同範圍。在合同中找不出具體的依據，一般必須根據使用於合同關係的法律解決索賠問題。例如工程過程中發生重大的民事侵權行為造成承包商損失。
(3)道義索賠。承包商索賠沒有合同理由，例如對於幹擾事件業主沒有違約，業主不應承擔責任。可能由於承包商的失誤(如報價失誤、環境調查失誤等)，或發生承包商應負責風險而造成承包商重大的損失，這將極大地影響承包商的財務能力、履約積極性、履約能力甚至危及承包企業的生存。承包商提出要求，希望業主從道義，或從工程整體利益的角度給予一定的補償。

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