鐵路項目貸款評審重點(doc 7頁)

鐵路項目貸款評審重點內容提要：
鐵路項目按投資主體分為三類：國鐵、中央與地方合資、地方鐵路。
1．國鐵項目是指鐵道部及直屬單位負責管理的項目，按鐵道部現行管理體製一般分為鐵路新線建設、既有線改造（既有線複線和電化以及站場等）。
新線建設一般由鐵道部工程管理中心（或相關鐵路局）負責組織建設，並作為借款人向我行借款，項目投產後，工程管理中心將資產移交所在鐵路局負責運營管理，債務不轉移。
既有線改造一般由鐵路局按所轄範圍負責建設並組織投產後的運營，並作為借款人向我行借款。
2．合資鐵路是指中央與地方合資鐵路，即在國家規劃的範圍內，鐵道部委 托一產權代表（按現行做法：多由鐵道部直屬相關鐵路局）、地方政府委托一產權代表，或其他投資者，按照商定的股比，成立合資鐵路公司，負責籌資、建設、運營、還貸。
3．地方鐵路是根據地方區域經濟發展的需要，由地方單位出資（一般由地方政府的資金和政策支持）建設的鐵路，鐵道部作為行業主管部門對每個地方鐵路給予一定量的資金補充，但不承擔融資責任。
合資和地方鐵路接受鐵道部的行業管理，其運營管理方式有自營、委托相關路局運營等，不同時期各有利弊。
（二）鐵路行業現狀
1．路網建設情況
鐵路是由國家統籌規劃建設起來的路網，鐵道部是鐵道行業的歸口管理部門，負責鐵路的建設及運營管理工作；各鐵路局實行資產經營責任製。全路共分為14個鐵路局。截止2003年底，全國鐵路營業裏程已達7.3萬公裏，其中複線裏程 2.45萬公裏，電氣化裏程1.87萬公裏。
2．鐵路運輸完成情況
2003年國鐵發送旅客9.35億人次，完成旅客周轉量4585億人公裏；發送貨物19.9億噸，完成貨物周轉量16321億噸公裏，完成運輸收入1479億元。
3．鐵道部18新利网址多少
按照財政部的要求，鐵路運營財務與基建財務分別記賬，自求平衡。

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