試談甘肅省白銀市資源枯竭城市轉型規劃(doc 62頁)

試談甘肅省白銀市資源枯竭城市轉型規劃目錄：
一、城市轉型的緊迫性
二、城市轉型的潛力和優勢
三、城市轉型的總體思路
四、培育發展多元支柱產業，促進經濟轉型
五、切實關注民生，促進社會轉型
六、加強環境整治和生態建設，促進生態轉型
七、塑造白銀精神，促進文化轉型
八、統籌城鄉發展，加快一體化進程
九、加強基礎設施建設，夯實轉型基礎
十、創新體製機製，強化組織保證

試談甘肅省白銀市資源枯竭城市轉型規劃內容提要：
城市轉型的總體思路：
綜合分析形勢，進一步深化市情認識，白銀市委、市政府《關於加快資源型城市轉型努力推動白銀新一輪發展的指導意見》（市委發〔2009〕66號），立足當前，著眼長遠，確定了“區域經濟增長中心、西部新型工業重鎮、中部重要生態屏障、產業轉移承接基地”的功能定位，提出白銀城市轉型的總體構想，明確了指導思想、主要任務、主要預期指標和轉型重點。
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為重點，以經濟轉型為根本，帶動社會、生態、文化全麵轉型，把白銀建設成為承接東部產業轉移示範區、發展循環經濟示範城市、資源枯竭轉型示範城市和落實科學發展觀示範城市。
(二)基本原則
1.堅持以人為本、科學轉型。轉型為了人民、轉型依靠人民。必須把實現人民的根本利益放在第一位，努力解決好與人的生存和發展相關的一係列問題，不斷促進人的全麵發展。
2.堅持產學研相結合。打科技牌、走科技路，圍繞建設創新型白銀，重視各類人才在轉型中的支撐作用，積極與科研院所建立合作關係，不斷增強區域創新能力。
3.堅持政府推動和市場拉動相結合。政府是轉型的第一推動力，要充分發揮好政府“有形之手”和市場“無形之手”兩方麵的作用，把政府推動主要體現在為企業服務上。

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