電力許可製度年度執行情況監管報告(doc 38頁)

電力許可製度年度執行情況監管報告目錄：
一、基本情況……1
二、監管評價……5
（一）發電企業基本實現依法持證經營，市場準入功效得到進一步發揮……5
（二）輸供電企業執行許可製度情況良好，市場行為進一步規範……7
（三）承裝（修、試）電力設施企業認真貫徹落實電監會28號令，做到依法持證規範經營……9
（四）電工進網作業許可證普及程度不斷提高，電工持證上崗意識增強……11
三、存在問題……13
（一）發電企業存在的問題……13
（二）輸供電企業存在的問題……16
（三）承裝（修、試）電力設施企業存在的問題……18
（四）用電單位存在的問題……22
四、整改要求……24
（一）發電企業要依法持證經營，並認真做好節能減排工作……24
（二）輸供電企業要嚴格落實許可製度，切實做到依法持證規範經營……25
（三）承裝（修、試）電力設施企業要認真落實電監會28號令，不斷規範市場經營行為……26
（四）用電單位要增強許可管理意識，進網作業電工必須依法持證上崗……27
五、監管建議……29
（一）加快相關電力法律法規建設……29
（二）繼續推進電網企業主輔分離、多經剝離工作……29
（三）盡快研究解決曆史遺留的違規發電項目問題……29
（四）加強非供電企業自供區和轉供電市場的規範管理……29

電力許可製度年度執行情況監管報告內容提要：
許可監管是電力監管的重要內容。電力企業嚴格執行許可管理製度，依法持證規範經營，是維護市場主體合法權益，促進電力係統安全穩定運行的基本要求。
為切實履行許可監管職能，監督電力企業認真落實許可管理製度，某年，電監會組織各派出機構在全國範圍內開展了發電、輸電、供電、承裝（修、試）和電工進網作業等方麵的許可專項檢查。總體來看，電力企業執行許可製度情況良好，基本實現依法持證經營；市場違規行為明顯減少，許可證的功效進一步發揮；通過許可監管，推動電力企業二氧化硫治理和小火電關停工作，促進了國家節能減排政策的有效落實。

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