道路運輸行業管理水平及執法能力建設方案(ppt 21頁)

道路運輸行業管理水平及執法能力建設方案內容提要：
運管部門作為道路運輸係統的管理者和執法者的雙重身份，對行業發展水平、服務及監管水平的發展負有多重責任。一個負責任的管理部門試圖提高自身的管理水平及執法水平，需要對部門現實的管理水平及執法能力獲得全麵科學的認知，才能發現優勢、缺陷，從而揚長避短，快速提高自身的管理水平和執法能力。
目前國內的評價方法大都基於內部規章製度、法製法規、部門和上級部門年度工作目標或即時目標，進行自我對照或上級對下級的考核。考核方法存在缺乏係統化、製度化、客觀化的特性，其片麵性、目標短期性、評價方法的主觀性、缺乏公信力；從而對部門管理的績效提高，難以提供有效的信息支持。
目前國外的政府績效評價、評估手段大多基於全責政府機關（如市政府）與對應的社會管理目標而建立，由於價值取向的不同，社會目標與我國現階段存在較大差異，更何況我國正處在高速發展過程中，社會目標也在不斷變動中。因此，評價係統既要保證製度化、長期性，又要適應社會的快速變遷，還要適應本部門的實際情況。
在行業發展與民生發展的衝突中，國家越來越重視民生，即民眾滿意度。管理部門自查的方式存在由於利益立場的不同導致的主觀引導，不能很好地發現客觀事實，同時由於內部人員的非專業化水平，使結果存在嚴重的係統誤差。
因此，利用第三方評價機構，摒除利益導向，引入科學專業的評估方法，建立全麵、切合中長期發展的評價體係，使評價體係係統化、製度化、長期化，是政府管理部門的遠見、責任心、進取心的極為重要的表現。
..............................