試議商業銀行資本管理邁向國際化(doc 30頁)

試議商業銀行資本管理邁向國際化內容提要：
隨著銀監會近日就《商業銀行資本管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）公開征求意見，國際化中不乏中國特色的商業銀行資本監管體係已大體成型。分析人士指出，這標誌著中國銀行業的資本監管框架從巴塞爾I跨越式地過渡到巴塞爾III。
與此前媒體報道的版本相比，《辦法》的要求總體好於預期，特別表現在過渡期的寬限上。《辦法》定義了監管資本的概念，明確了資本監管要求，首次提出操作風險資本要求，並對銀行諸多類資產的風險權重進行了調整。這些規定對銀行的資本充足狀況有何影響？《辦法》對上市銀行再融資造成的壓力又有多大？
總體較預期寬鬆
《辦法》與此前媒體披露的版本有諸多不同之處，總體而言，標準比此前的版本更寬鬆。
安信證券分析師楊建海認為，《辦法》好於預期之處，主要體現在操作風險過渡期安排和中長期貸款風險權重未被提及。
《辦法》對各類資產信用風險權重的調整主要包括：一是對境外債權的風險權重，以債務人的外部評級為基礎；二是取消了對境外和國內公共企業的優惠風險權重；三是對工商企業股權風險暴露不再采用簡單的資本扣除方法，而是區分不同性質的股權風險暴露，給予不同的風險權重；四是小幅上調了對國內銀行債權的風險權重（從20%上調到25%）；五是下調了對符合條件的微小企業債權的風險權重（從100%下調到75%）；六是下調對個人貸款的風險權重（從100%下調到75%）；七是對住房抵押貸款區分首套房和第二套房給予差別風險權重，首套房抵押貸款風險權重為45%，第二套房抵押貸款風險權重為60%。此外，對已抵押房產，在購房人沒有全部歸還貸款前，商業銀行以再評估後的淨值為抵押追加貸款的，追加部分的風險權重為150%。

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