事業單位工作人員養老保險製度改革試點方案解讀(doc 9頁)

事業單位工作人員養老保險製度改革試點方案解讀內容提要：
1、《事業單位工作人員養老保險製度改革試點方案》（後稱《試點方案》）適用的對象及條件？
解讀：根據國發[2008]10號文規定，《試點方案》在上海市、重慶市、廣東省、浙江省、山西省試點。這些城市在進行試點之前，必須先進行事業單位分類改革，確定具體適用的事業單位後才能進行養老保險製度改革。
從現已公布的《廣東省事業單位分類改革實施意見（征求意見稿）》內容來看，現行的事業單位主要分為三類：1、行政類事業單位；2、經營服務類事業單位；3、公益類事業單位。其中隻有公益類事業單位才是《試點方案》適用的對象，其它兩類事業單位前者要撤銷與國家機關合並，後者則進行事業單位改製成為企業。
2、經營服務類事業單位分類改革改製成為企業後，改製前已退休人員在社保機構如何領取養老金？
解讀：經營服務類事業單位實質上是實行企業化管理的事業單位。根據國發[1997]26號文規定：實行企業化管理的事業單位進入社保後，仍按國家原來的規定發給養老金，同時實行養老金調整辦法。
簡單地說改製前如果某退休人員的退休工資是兩仟元，事業單位改製進入社保後從第一個月起其養老金的標準不得低於兩仟元，並在今後按照社保的規定調整養老金，不再執行事業單位增加退休工資的規定。
國發[1997]26號文規定不僅適用於《試點方案》的城市，且在全國範圍內均適用。
3、事業單位養老保險如何繳納？繳納工資基數有無限製？
解讀：基本養老保險費由單位和個人共同承擔，單位繳納基本養老保險費的比例，一般不超過單位工資總額的20%。個人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%。
繳納工資基數低於當地在崗職工平均工資60％的，按當地在崗職工平均工資的60％計算個人繳費工資基數。繳納工資基數最高不得超過當地在崗職工平均工資的300％。
在國務院沒有下達新的文件之前，繳費工資基數根據國務院及相關部門的規定按照個人工資總額確定。工資總額根據《關於工資總額組成的規定》（國家統計局第1號令）規定：包括計時（計件）工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等（其中包括實行結構工資製的基礎工資、職務工資和工齡津貼）。

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