歐美食品安全監管基本原則解析(doc 11頁)

一、統一管理原則
二、建立健全法律體係原則
三、實施風險管理原則
五、從"農田到餐桌"全程控製和可追溯原則
六、責任主體限定原則
七、專家參與原則
八、充分發揮消費者作用原則
九、預防為主原則

茶近年來，隨著食品安全事件的不斷出現，食品安全已成為全球性的焦點，各國都在下大力氣加強食品安全監管工作。目前在歐美等發達國家和地區，食品安全監管體製逐步趨向於統一管理、協調、高效運作的架構，強調從"農田到餐桌"的全過程食品安全監控，形成政府、企業、科研機構、消費者共同參與的監管模式；在管理手段上，逐步采用"風險分析"作為食品安全監管的基本模式。歐美食品安全監管集中體現出以下幾項基本原則。
一、統一管理原則
職能整合、統一管理是歐美等發達國家食品安全監管的一個顯著特征。不少國家紛紛將食品安全的監管集中到一個或幾個部門，並加大部門間的協調力度，以提高食品安全監管的效率。
鑒於瘋牛病、口蹄疫等動物性疾病在歐盟各成員國的蔓延，為統一監控食品安全，恢複消費者對歐洲食品的信心，歐盟委員會於2002年初正式成立了歐盟食品安全管理局(FSA)，對從農田到餐桌的全過程進行監控。歐盟食品安全管理局由管理委員會、谘詢論壇、八個專門科學小組和科學委員會等部門組成，該局對歐盟內部所有與食品安全相關的事務進行統一管理，負責與消費者就食品安全問題進行直接對話，建立成員國食品衛生和科研機構的合作網絡，向歐盟委員會提出決策性意見等。歐盟食品安全管理局不具備製定規章製度的權限，隻負責監督整個食物鏈，根據科學家的研究成果做出風險評估，為製定法規、標準以及其他的管理政策提供信息依據。

..............................