新形勢下PPP項目全流程風險防範教材(PDF 77頁)

PPP的新形勢
l 總體
模式被接受，進程已經不可逆轉
從為什麼幹？要不要幹？進入了要怎麼幹？
完全接受PPP，但固有的傾向苗頭也開始出現。
認知有進步，但也有錯誤觀念。
流程逐步熟悉，項目推進速度加快。
風險防控體製仍然未有明顯改善，應引起注意。
PPP業務逐漸常規化。
放款標準逐步降低。
風險防控仍然是首要因素。
資金麵將會逐漸緊張
PPP業務熱點繼續。
實際問題逐漸顯現。
開始思考深層次問題。
理念、人才和體製機製障礙
機會很多，但分化已經出現。
來源多樣，但缺乏高端和接地氣的服務。
綜合服務是方向，但受製因素也很多。
n 市場開發階段
ü了解政府
ü了解項目
ü了解自己
ü了解對手
ü周密考慮
ü精心準備
對政府方的調研
ü 政府的意願態度/合作基礎
ü 政府實力（經濟發展水平、可用財力、存量債務…）
ü 組織機構、職責分工
ü 關鍵人員
ü 實施機構（資格、授權）
（1）前期工作； （2）公益性公共性；
（3）全周期（>10年）； （4）有運營；
（5）技術要求； （6）兩報告一方案；
（7）風險分配情況； （8）經濟指標；
（9）績效評價； （10）建設內容比例。
（11）項目入庫； （12）承諾列入預算，人大決議
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