電力行業季度預測報告(pdf 21頁)

近幾年來，全國電力需求快速增長，一些地區電力供需矛盾突出。為此，國
家采取了一係列措施，努力緩解電力供需矛盾，加快電力建設。繼2001－2003 年
分別開工電站項目2140 萬千瓦、2337 萬千瓦和3111 萬千瓦後，2004 年批準開工
電站項目6100 萬千瓦，投產電站規模超過了5000 萬千瓦，到2004 年底全國電站
裝機規模達到4.4 億千瓦。
在電力供應持續短缺的大背景下，各地掀起了一股電廠興建熱潮。但是，在
當前的電力建設熱中，許多發電項目投資者、地方經濟決策者隻看到電力供給不
足的一麵，無視電力需求快速增長背後的原因，給當前電力投資帶來很大盲目性。
據統計，當前我國電站在建規模已達2.8 億千瓦，其中未完成或未履行任何國
家核準手續而擅自開工建設的電站項目規模為1.25 億千瓦。
電力建設項目投資大、周期長，而且大量消耗能源資源，規劃和建設應立足
長遠，目前的電力建設熱潮難免使人擔憂出現新一輪的電力過剩。國務院從04 年
11 月份起，開始高度重視電站項目的無序建設問題，2 月22 日發布《國務院辦公
廳關於電站項目清理及近期建設安排有關工作的通知》，3 月2 日溫家寶總理主持
召開國務院常務會議，專門分析當前電力供求形勢，研究電力工業發展問題。會
議要求堅決製止電力無序建設現象，認真清理違規項目。
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